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第一章 中国西部贫困问题与反贫困进程 1

第一节 中国西部地区情况及贫困问题 2

一、西部地区基本情况 2

二、西部地区经济发展水平 3

第二节 中国扶贫政策演进与西部地区反贫困进程 5

一、改革开放以来中国扶贫政策各个阶段 5

二、西部地区反贫困进程 21

第三节 农村减贫效率及其空间差异研究 29

一、研究方法与数据说明 29

二、实证结果与分析 32

第四节 西部地区农村贫困的变化及其效应分解 34

一、贫困变化计算及其分解方法 34

二、数据来源及统计性描述 37

三、计算结果与分析 39

第五节 当前西部地区贫困问题 44

一、反贫困任务依然严峻 44

二、外部发展环境持续恶化 45

三、扶贫效率低于中、东部地区 47

四、收入与分配的减贫效应发生变化 48

第二章 中国农村贫困：一个解释框架 51

第一节 贫困问题研究综述 52

一、贫困代际传递 52

二、农民发展能力与区域发展能力 54

三、权利与贫困 57

四、可持续生计分析框架 59

第二节 中国西部贫困研究框架 62

一、基础框架——可持续生计分析框架（SLA）介绍 62

二、西部贫困研究框架 64

第三章 区域发展能力与农民发展能力 69

第一节 区域发展能力与农民发展能力的基本理论 70

一、区域发展能力基本理论 70

二、农民发展能力基本理论 73

第二节 西部地区区域发展能力评价 76

一、区域发展能力界定 76

二、区域发展能力指标构建 78

三、西部地区区域发展能力评估 83

第三节 西部地区农民发展能力评价 85

一、农民发展能力界定 85

二、农民发展能力指标构建 87

三、西部地区农民发展能力评估 92

第四节 区域发展能力、农民发展能力与贫困关系研究 95

一、研究方法 95

二、区域发展能力与农民发展能力的关系 97

三、农民发展能力与贫困的关系 98

第四章 产权制度安排与贫困的实证分析 101

第一节 产权制度安排与贫困：一个分析框架 102

一、什么是产权 102

二、产权制度约束与农民贫困 105

三、产权保护与农民贫困 108

四、产权激励与农民贫困 111

第二节 土地产权制度与农民贫困 118

一、我国土地产权制度安排 118

二、土地制度安排对农民贫困的影响路径 122

三、农民土地产权改革与反贫困的案例分析 128

第三节 水资源产权与农民贫困 141

一、水资源产权与水资源开发 142

二、水能资源开发区的特点 151

三、水资源开发对农民贫困的影响路径 156

四、洪家渡水电站库区农民贫困案例分析 158

第四节 矿产产权与农民贫困 162

一、矿产资源产权、矿产资源开发 162

二、西部地区矿产资源情况 168

三、矿产资源开发对农民贫困的影响路径 169

第五章 西部农民贫困中的代际公平问题研究 177

第一节 代际公平与贫困人口生计资本结构 178

一、什么是代际公平？ 178

二、贫困人口生计资本的定义及描述性分析 182

三、生计资本结构的传递性与代际不公平 192

第二节 西部地区贫困农民生计资本结构分析——以贵州省关岭、晴隆两县为例 195

一、样本区的选取和介绍 195

二、农民生计资本指标的设定及测量 198

三、农民生计资本的评估结果 202

第三节 基于代际公平的反贫困对策建议 207

一、加大资金和政策支持力度，改善贫困农民落后的生计资本状况 207

二、削减制约贫困农民生计方式改善的外部性条件，促进代际公平的实现 209

三、探索建立代际补偿机制 211

第六章 西部地区反贫困政策建议 213

第一节 西部地区反贫困政策建议的整体框架 214

一、西部反贫困框架梳理 214

二、矛盾点处理与基本原则 216

第二节 提升西部地区区域发展能力的建议 217

一、完善法律与制度建设 217

二、加强产业引进与产业转移 217

三、加强本土产业培育 218

四、打造西部产业创新体系 219

五、推动西部地区区域产业结构优化升级 220

六、加强西部地区与外部贸易、交流与合作 221

第三节 提升西部地区农民发展能力的建议 223

一、加强农村基础设施投资建设 223

二、提升农村劳动力素质 223

三、加强农村医疗卫生与社会保障建设 224

四、向西部贫困农村普及互联网技术 225

第四节 加强西部地区资源保护与利用的建议 226

一、构建与完善西部贫困地区生态补偿脱贫机制 226

二、推动资源税改革 227

三、构建完整的农村产权制度 227

四、提高农村资源利用效益 228

参考文献 230

后记 242