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1 绪论 1

1.1 我国高层次人才发展背景 1

1.2 本书目的及意义 4

1.3 相关研究综述 4

1.4 研究内容及技术路线 8

1.4.1 主要研究内容 8

1.4.2 学术思路与技术路线 10

2 高层次科技创业人才素质模型体系研究 13

2.1 高层次科技创业人才的内涵与特征 13

2.1.1 高层次科技人才的界定及其特征 13

2.1.2 创业型人才的界定及其特征 15

2.1.3 自主创业人才的界定 16

2.1.4 高层次科技创业人才的内涵 16

2.1.5 高层次科技创业人才的特征 17

2.2 高层次科技创业人才素质体系模型的构建 17

2.2.1 创业素质模型的提出 17

2.2.2 创业素质模型中创业潜质的探寻 20

2.2.3 高层次科技创业人才素质模型的构建 25

2.3 高层次科技创业人才素质体系模型的应用流程 27

3 高层次科技创业人才创业风险评估研究 30

3.1 创业风险理论回顾 30

3.1.1 创业风险的来源 30

3.1.2 创业风险的种类 31

3.2 高层次科技人才创业风险评价指标构建 32

3.2.1 构建高层次科技人才创业风险评价指标体系的原则 32

3.2.2 高层次科技人才创业的基本特征分析 32

3.2.3 评价指标体系的构建 33

3.2.4 评价指标的说明 35

3.3 基于Fuzzy-ANP的创业风险评价模型 38

3.3.1 三角模糊数 39

3.3.2 ANP模型及其计算 41

3.3.3 基于Fuzzy-ANP的创业风险评价流程 42

4 典型城市科技创业环境与创业政策研究 44

4.1 创业环境研究综述 44

4.2 创业政策研究综述 52

4.3 GEM框架下的中国典型城市创业环境分析 63

4.4 江苏省高层次科技创业人才创业政策解读及其效果 65

4.4.1 江苏省高层次科技创业人才创业政策解读 65

4.4.2 江苏省高层次科技创业人才引进效果分析 66

4.5 无锡市科技创业政策及环境剖析 68

4.5.1 无锡“530”计划解读 68

4.5.2 政策借鉴 73

4.6 北京中关村的科技创业环境与政策剖析 75

4.6.1 中关村科技创业环境与政策分析 75

4.6.2 政策借鉴 83

4.7 美国硅谷的科技创业环境与政策剖析 84

4.7.1 硅谷科技创业环境与政策分析 85

4.7.2 政策借鉴 95

4.8 典型城市科技创业环境和创业政策的借鉴分析 96

4.8.1 良好的创业环境对区域经济发展具有重要作用 96

4.8.2 不同城市的创业环境与政策有很多相似点 96

5 南京市高层次科技创业人才需求分析 100

5.1 南京市高层次科技创业人才需求分析的影响因素 100

5.2 南京市高层次科技创业人才需求政策分析 102

5.3 南京市高层次科技创业人才需求产业分析 106

5.4 南京市高层次科技创业人才需求数量分析 110

5.5 南京市高层次科技创业人才需求的几点思考 112

6 南京市高层次科技创业人才引进机制研究 117

6.1 南京市人才现状概览 117

6.2 南京市目前的人才引进政策与机制 118

6.2.1 实施三大计划积极引进海外留学人员 118

6.2.2 构筑三创载体为留学人员创业提供平台 119

6.2.3 提供资金支持鼓励留学人员来宁创业 119

6.2.4 提供便捷快速的整体服务方便海外留学人员创业 121

6.2.5 为留学人员创新创业的六项扶持 121

6.2.6 为留学人员创新创业提供九项配套服务 122

6.2.7 针对海内外创新创业人才出台专门政策 123

6.3 南京市高科技创业人才引进机制述评 126

6.4 南京市高层次科技创业人才引进机制的路径与政策建议 128

6.4.1 坚定自主创新战略决策，营造创新创业的环境和氛围 129

6.4.2 构建创新创业的公共财政投入体系 129

6.4.3 探索增强对促进科技创业发展的税收优惠力度 130

6.4.4 建立健全创新创业的投融资体系 130

6.4.5 加大政府采购和知识产权战略对创新创业的支持力度 131

6.4.6 建立健全相关的中介服务组织 132

6.4.7 培育企业家成长土壤，加快创新创业人才成长 132

6.4.8 加强重点产业人才培养，保障创业企业的人力资源 133

6.4.9 加强南京市创业园区建设，做好创业服务 134

6.4.10 大力实施创业人才引培计划，构建创业创新人才高地 135

6.4.11 借鉴先进经验，坚持制度创新，大力引进海外人才 135

参考文献 138

附录1 高层次科技创业人才素质建模调查问卷 144

附录2 南京市科技创业政策和创业环境问卷调查 148

附录3 高层次创新型科技人才评价指标调查问卷 154