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1 导论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究意义 4

1.3 概念界定 5

1.4 研究方法和研究思路 10

1.5 本书的结构安排 12

1.6 本书的创新之处 14

2 国家土地督察制度相关研究回顾 16

2.1 土地政策参与宏观调控的研究回顾 16

2.2 垂直管理及国家土地督察制度研究回顾 24

3 建立国家土地督察制度的政策背景——土地政策参与宏观调控 37

3.1 土地要素对中国经济增长贡献的实证分析 37

3.2 土地政策参与宏观调控概况 59

3.3 土地政策参与宏观调控的成效评价 80

4 建立国家土地督察制度的现实背景——地方政府土地寻租 92

4.1 国家土地督察制度建立前我国土地管理制度的历史沿革 92

4.2 地方政府土地寻租行为的理论与实证研究 100

5 国家土地督察制度建立过程中的利益博弈 119

5.1 国家土地督察制度的探索与建立 119

5.2 国家土地督察制度体系构成 122

5.3 中央与地方政府在国家土地督察制度建立过程中的利益博弈分析 129

6 国家土地督察制度建立后的实施效果评价 155

6.1 国家土地督察制度实施情况概述 155

6.2 国家土地督察制度实施效果的实证分析 161

7 国家土地督察制度下地方政府与土地督察的互动关系 175

7.1 地方政府与土地督察互动关系的分析工具：演化博弈论 175

7.2 不存在贿赂的地方政府土地利用行为的演化博弈分析 185

7.3 存在贿赂的地方政府土地利用行为的演化博弈分析 191

7.4 不存在贿赂的地方政府与土地督察有限理性演化博弈分析 197

7.5 存在贿赂的地方政府与土地督察有限理性演化博弈分析 203

8 国家土地督察制度对土地管理法律不完备问题的改善 209

8.1 不完备法律理论概述 209

8.2 我国土地法律制度不完备问题 222

8.3 法律不完备条件下国家土地督察的执法模型 232

8.4 国家土地督察制度相关实例分析 252

8.5 法律不完备条件下土地管理法治的完善 260

9 主要研究结论和政策建议 265

9.1 主要研究结论 265

9.2 完善国家督察制度的政策建议 268

9.3 土地督察制度的后续研究方向 287

参考文献 289

后记 307