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第1章 引言 4

1.1 城市非正规性 4

1.2 非正规经济、非正规就业的界定与测度 7

1.3 非正规经济空间结构 8

1.4 非正规经济的成因解释：城市化、全球化和政府管制 10

1.5 本书的组织架构 11

第2章 城市非正规性的演变与成因 14

2.1 非正规经济的演变趋势 14

2.2 非正规经济的影响因素 17

2.3 全球网络下的非正规经济 24

2.4 非正规经济发展案例分析 37

2.5 小结 45

第3章 中国快速城镇化背景下的城市非正规性 48

3.1 城市化与非正规就业理论辨析 48

3.2 非正规经济规模估测 49

3.3 非正规经济空间分布 57

3.4 城镇化、城市规模与非正规就业 58

3.5 小结 63

第4章 城市空间的非正规性 66

4.1 非正规城市空间的政策沿革 66

4.2 城市非正规性的规律 67

4.3 社区非正规空间的形成机制 87

4.4 治理与空间重构：功能疏解与人口重新分布 92

4.5 小结 101

第5章 非正规土地开发：规模与分布 104

5.1 土地开发管制政策沿革 104

5.2 非正规土地开发规模估测 108

5.3 非正规土地开发的空间分布 116

5.4 小结 117

第6章 村集体土地上的非正规开发 120

6.1 开发权作为一种嵌入地方的社会关系 120

6.2 城镇化与非正规土地开发 125

6.3 城中村 135

6.4 城边村 144

6.5 远郊村 153

6.6 小结 161

第7章 非正规开发的治理 165

7.1 非正规开发过程中的社会网络 165

7.2 规划实施与非正规土地开发 170

7.3 非正规土地开发的治理模式比较 178

7.4 非正规开发的正规化制度比较 183

7.5 小结 191

第8章 城市非正规性的启示 196

8.1 非正规性、管制与治理 196

8.2 管制、日常生活与非正规性 198

8.3 规划与非正规性 200