集中连片贫困地区扶贫开发规划pdf电子书版本下载

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1 研究背景与意义 1

1.1 研究背景 1

1.1.1 中国贫困的阶段回顾 1

1.1.2 新阶段扶贫的开发背景 5

1.2 研究意义 7

1.2.1 理论意义 7

1.2.2 实践意义 7

2 国内外研究进展 9

3 理论基础及研究方法 12

3.1 概念解析 12

3.1.1 连片贫困地区 12

3.1.2 精准扶贫 14

3.2 理论基础 15

3.2.1 “满足基本需求”理论 17

3.2.2 “社会保障方案”理论 17

3.2.3 人力资本理论 17

3.2.4 生计资本理论 18

3.2.5 “发展极”理论 18

3.2.6 空间贫困理论 19

3.2.7 多元发展理论 19

3.2.8 新区域主义 20

3.2.9 绿色减贫理论 20

3.2.10 产业化扶贫理论 21

3.3 研究思路与研究方法 23

3.3.1 研究思路 23

3.3.2 研究方法 24

4 国内外连片贫困地区减贫实践 26

4.1 国外连片贫困地区减贫实践 26

4.1.1 综合开发减贫——美国 26

4.1.2 综合开发减贫——日本 30

4.1.3 “发展极”减贫——巴西 33

4.1.4 “发展极”减贫——印度 38

4.1.5 “发展极”减贫——法国 42

4.1.6 国外集中连片贫困地区减贫经验总结 45

4.2 国内连片贫困地区减贫实践 46

4.2.1 六盘山区 48

4.2.2 武陵山区 51

4.2.3 乌蒙山区 54

4.2.4 滇黔桂石漠化区 58

4.2.5 滇西边境山区 61

4.2.6 大兴安岭南麓山区 64

4.2.7 燕山—太行山区 67

4.2.8 吕梁山区 69

4.2.9 大别山区 72

4.2.10 罗霄山区 75

4.2.11 秦巴山区 79

4.2.12 国家集中连片贫困地区减贫经验总结 82

4.3 江苏省集中连片贫困地区扶贫开发实践 84

4.3.1 淮安市刘老庄地区 85

4.3.2 泗洪县西南岗地区 86

4.3.3 徐州黄墩湖滞洪区 87

4.3.4 淮盐的灌溉总渠以北地区 88

4.3.5 宿迁市成子湖地区 89

4.3.6 江苏省六大集中连片贫困地区规划总结 91

5 集中连片地区扶贫开发实施措施与政策 94

5.1 指导思想 94

5.1.1 推动区域发展和扶贫开发相互结合 94

5.1.2 普惠制政策和特惠制政策相互配套 94

5.1.3 开发式扶贫和救助式扶贫相互衔接 94

5.1.4 外部支持和内生发展相互促进 95

5.1.5 包容性增长战略 95

5.2 实施措施 96

5.3 政策建议 97

6 石梁河库区连片贫困地区扶贫开发实证 101

6.1 片区现状 101

6.1.1 自然条件 101

6.1.2 历史沿革 102

6.1.3 经济社会发展 103

6.1.4 产业发展 105

6.1.5 城乡空间 111

6.1.6 贫困状况 112

6.1.7 贫困人口 112

6.1.8 公共服务设施 114

6.1.9 交通 116

6.1.10 基础设施 117

6.1.11 历史文化及旅游资源现状 119

6.1.12 综合防灾 122

6.2 致贫原因 122

6.2.1 区位条件较差 122

6.2.2 自然条件相对较差 123

6.2.3 基础设施发展较慢 123

6.2.4 公共服务设施服务水平低 124

6.2.5 因老因病因残是贫困户致贫的主要原因 124

6.2.6 贫困对象识别方法不精确 126

6.3 规划定位 127

6.3.1 SWOT分析 127

6.3.2 扶贫思想与原则 130

6.3.3 规划定位 131

6.3.4 规划目标 132

6.4 规模预测 134

6.4.1 人口规模预测 134

6.4.2 城镇化水平 136

6.4.3 城镇人口预测 137

6.5 空间布局 140

6.5.1 四区划定 140

6.5.2 镇村体系 140

6.5.3 空间组织 143

6.6 产业发展 144

6.6.1 产业发展定位目标与策略 144

6.6.2 产业布局 153

6.7 社会事业 161

6.7.1 文化体育设施 162

6.7.2 教育科研设施 163

6.7.3 医疗卫生设施 166

6.7.4 社会福利与保障体系设施 167

6.7.5 综合防灾 169

6.8 基础设施 171

6.8.1 综合交通规划 171

6.8.2 水利工程规划 181

6.8.3 公用设施规划 181

6.9 文化与旅游扶贫 192

6.9.1 历史文化保护 192

6.9.2 旅游规划 195

6.10 生态保育 201

6.10.1 生态建设 201

6.10.2 环境保护 205

7 结论与讨论 208

参考文献 209

图目录 213

表目录 216

后记 219