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导论 1

第一章 十六大以来中国共产党社会管理创新基本经验形成的背景条件 19

一、历史基础 19

二、现实基础 32

三、理论前提 34

第二章 十六大以来中国共产党社会管理创新的历史进程 46

一、萌芽时期 46

二、探索时期 49

三、形成时期 53

四、发展时期 57

第三章 十六大以来中国共产党社会管理创新的基本经验 61

一、社会管理的战略地位：把社会管理工作摆在更加突出的位置 61

二、社会管理理念：坚持人民至上，以人为本 67

三、社会管理体制：坚持多元主体，共治互治 73

四、社会管理方法：坚持多种路径，综合治理 112

五、社会管理目标：确保社会充满活力，和谐稳定 149

六、社会管理保障：坚持培养各类社会管理人才 171

七、社会管理创新路径：坚持顶层设计与基层创新联动 180

八、在社会管理借鉴上：学习西方经验，吸取传统精华 192

第四章 中国共产党社会治理创新的发展展望 211

一、由社会管理转向社会治理、国家治理 211

二、从规范人的行为转向优化社会心理 214

三、现实社会治理与网络虚拟社会治理相结合 220

四、国内社会治理与参与全球治理相结合 225

主要参考文献 230

索引 233

后记 235