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年度总报告：2012年中国经济体制改革跟踪 1

一、围绕加快转变经济发展方式的重要改革 2

二、围绕保障和改善民生的重要改革 15

三、围绕加强政府自身建设的重要改革 27

四、围绕完善统筹城乡发展体制机制的重要改革 31

五、2013年及今后一段时期的改革重点建议 37

分期综合报告之一：2012年第1季度改革进展与重点领域改革建议 48

一、主要改革进展 48

二、近期重点改革建议 57

分期综合报告之二：2012年上半年改革进展与下半年改革建议 61

一、上半年重点改革进展 62

二、下半年改革建议 71

分期综合报告之三：2012年前3季度改革进展与下一步重点改革工作探讨 75

一、2012年前3季度的重要改革措施 75

二、下一步重点改革工作建议 80

专题研究报告之一：2012年我国深化行政体制改革跟踪 85

一、行政审批制度改革继续深化 85

二、就政府信息公开提出更高要求 88

三、事业单位分类改革进入实际操作阶段 91

四、政府采购作出重要调整 94

专题研究报告之二：广东省行政审批制度改革跟踪研究 97

一、行政审批制度改革是建设服务型政府的关键环节 98

二、广东行政审批制度改革先行先试 99

三、广东进一步深化行政审批制度改革面临的突出矛盾和问题 103

四、几点建议 106

专题研究报告之三：2012年国有企业改革跟踪 110

一、2012年国有企业改革取得的进展 111

二、国有企业改革存在的问题 114

三、下一步继续深化改革的思路 116

专题研究报告之四：2012年非公有制经济体制改革跟踪 120

一、2012年非公有制经济体制改革取得的进展 121

二、当前非公有制经济体制改革存在的困难 126

三、下一步非公有制经济体制改革思路 127

专题研究报告之五：2012年财税体制改革跟踪 129

一、2012年上半年财税体制改革取得的进展 130

二、下一步改革需要深化的地方 135

三、下一步改革的基本思路 136

专题研究报告之六：关于进一步加快房产税改革的研究 139

一、现行房产税实行情况分析 140

二、征收房产税的必要性 142

三、改革我国现行房产税制的重要举措 146

专题研究报告之七：2012年我国金融改革进展和政策建议 151

一、金融机构改革 152

二、金融市场改革 154

三、金融体制改革 160

四、今后一个时期金融改革建议 167

专题研究报告之八：温州金融改革试验区的进展与期待 170

一、温州金融改革试验区设立的背景 170

二、温州金融改革总体方案内容解读 172

三、温州金融改革试验区进展 178

四、温州金融改革存在的问题和挑战 180

五、温州金融改革试验涉及的几个关键问题分析 183

六、温州金融改革的突破方向 185

专题研究报告之九：全面推动城镇化，加快经济发展方式转型 190

一、我国城镇化基本情况 191

二、城镇化推动经济发展方式转型的作用机制 193

三、重点任务 195

专题研究报告之十：我国农村劳动力转移就业的体制机制建设追踪 201

一、我国农村劳动力转移就业的基本态势 202

二、当前相关改革的主要进展 203

三、我国农村劳动力转移就业的体制机制障碍 208

四、深化改革，优化农村劳动力转移就业的制度环境 211

专题研究报告之十一：2012年我国民生领域改革跟踪 215

一、收入分配改革顶层设计启动 215

二、社会保障重点领域改革平稳中有所突破 218

三、保障房制度完善进入加速期 224

四、医药卫生体制改革深入推进 228

五、教育体制改革着手解决难点 236

专题研究报告之十二：2012年涉外经济体制改革跟踪 242

一、2012年涉外经济体制改革取得的进展 242

二、当前涉外经济体制存在的主要问题 248

三、下一步改革的基本思路 250

调研报告之一：金融反哺“三农”与风险防范——吉林九台农村金融改革试验区调查报告 253

一、调研基本情况说明 254

二、主要经验和做法 255

三、金融创新潜在风险分析 259

四、进一步推动改革试点的政策建议 264

调研报告之二：四川省推进城镇化过程中社会保险情况调研报告 269

一、调研基本情况 270

二、调研城市推进社会保险的主要进展 271

三、调研城市社会保险制度推进过程中的主要问题 274

四、进一步完善适应城镇化需求的社会保险制度的政策建议 277

调研报告之三：钢铁企业发展方式转变之路：莱钢集团转型升级调研报告 279

一、钢铁企业发展面临的国内外形势 280

二、莱钢集团发展基础及其转型目标 282

三、莱钢集团转型升级成功经验 284

四、启示与建议 290