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第一章 公民参与公共政策制定是当代民主发展的新趋势 1

第一节 重要概念界定 1

第二节 公民参与公共政策制定的一般理论分析 16

第三节 公民参与公共政策制定的重要作用 22

第四节 国内外公民参与公共政策制定的历史进程 30

第二章 我国公民参与公共政策制定的现实基础 38

第一节 我国公民参与公共政策制定的社会需求不断增长 38

第二节 我国公民参与公共政策制定的基础条件日趋成熟 45

第三节 我国公民参与公共政策制定的保障体系逐渐完善 51

第三章 我国公民参与公共政策制定的实践成果分析（一） 62

第一节 关键公众接触 62

第二节 由公民发起的接触 66

第三节 公民调查 82

第四章 我国公民参与公共政策制定的实践成果分析（二） 89

第一节 公民听证会 89

第二节 民主恳谈会 101

第三节 专家咨询 106

第四节 村（居）民议事会 111

第五节 公共论坛 116

第五章 我国公民参与公共政策制定的实践成果分析（三） 122

第一节 公民旁听制度 122

第二节 政府新闻发言人制度 131

第三节 社会公示制度 139

第六章 公共政策制定中有效选择公民参与形式 144

第一节 公共政策制定中影响公民参与形式有效选择的主要因素 144

第二节 公共政策制定中公民参与形式的选择模型 154

第三节 对公共政策制定中公民参与形式选择有效性的判定 160

第七章 不断提高我国公民参与公共政策制定的水平 167

第一节 当前我国公民参与公共政策制定中的主要问题 167

第二节 造成我国公民参与公共政策制定现存问题的主要原因 174

第三节 提高我国公民参与公共政策制定水平的基本路径 184

结论 195

参考文献 197

后记 202