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绪言 1

第一章　恢复与重建的概念及内涵分析 7

第一节 当前恢复与重建研究概况 7

第二节 恢复与重建的概念及内涵 9

第三节 恢复与重建的类型划分和阶段构成 13

第二章　国家应急预案体系恢复重建研究 19

第一节 国家突发事件总体应急预案 19

第二节 国家突发事件专项应急预案 21

第三节 国家突发事件部门应急预案 30

第四节 完善各类应急预案的总体建议 42

第三章 国家综合性政策体系恢复重建研究 45

第一节 国家突发事件应对法恢复重建研究 48

第二节 灾后生产生活政策法规与恢复重建 55

第三节 救灾捐赠救助法规与恢复重建研究 67

第四节 相关经验的借鉴与分析 70

第四章　地震灾害政策体系恢复重建研究 74

第一节 汶川地震前地震政策体系恢复重建研究 74

第二节 汶川地震后地震政策体系中恢复重建的研究 89

第三节 汶川地震前后政策体系比较分析 131

第五章　其他灾害政策体系恢复重建研究 135

第一节 地质灾害政策体系恢复重建研究 135

第二节 水旱灾害政策体系恢复重建研究 138

第三节 气象灾害政策体系恢复重建研究 162

第四节 森林草原火灾政策体系恢复重建研究 170

第五节 生物灾害、海洋灾害及其他 181

第六章　省级突发事件总体预案恢复重建分析 189

第一节 发布时间、字数比及结构分析 189

第二节 恢复重建的具体内容分析 195

第三节 省级总体应急预案改进的综合性建议 205

附录：北京市突发公共事件恢复重建机制研究 208