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第一章　旅游公共管理简论 1

第一节　公共管理的基本内涵 2

一、公共管理的概念与内涵 3

二、公共管理与行政管理的区别 4

第二节　旅游公共管理简论 6

一、我国旅游管理理念面临转型 7

二、旅游管理应向公共管理迈进 8

三、旅游公共管理的两大属性 10

四、旅游公共管理的基本原则 10

五、旅游公共管理的主要特点 11

六、旅游公共管理的主要职能 12

七、目前我国旅游公共管理制约因素分析 14

第二章　旅游公共管理四要素 16

第一节　旅游公共管理的主体 16

一、国家层面上的旅游公共管理机构 17

二、建国前我国旅游管理主体的简单考察 19

三、建国后我国旅游管理主体的演变 20

第二节　旅游公共管理的客体 22

一、旅游活动的发展现状 23

二、旅游活动起源辨析 25

三、旅游活动的主要特性 30

第三节　旅游公共管理的方法与目的 48

一、旅游公共管理的主要方法 48

二、旅游公共管理的目的 57

第三章　从产业管理到经济管理：协同理论 63

第一节　旅游产业与旅游产业管理 64

一、围绕旅游产业的争论 65

二、对旅游产业的再认识：弹性产业 70

三、弹性产业理论对旅游公共管理的启示 73

第二节　旅游经济与旅游经济管理 76

一、旅游产业与旅游经济的关系 76

二、旅游经济在国民经济中的作用 77

三、我国旅游经济在国民经济中的地位 79

四、我国旅游经济管理方面存在的问题 82

第三节　旅游协同理论 83

一、旅游协同的理论基础 84

二、旅游协同的基本原则 87

三、旅游协同的现实约束 89

四、旅游协同的实现路径 90

第四章 从条带管理到板块管理：目的地理论 93

第一节　旅游系统概述 93

一、系统论与旅游公共管理 94

二、旅游系统 95

第二节　旅游目的地理论 98

一、旅游目的地概述 98

二、旅游目的地的引力构成 104

三、影响旅游者目的地选择行为的因素 106

四、旅游目的地的生命周期 110

五、旅游目的地环境承载力 112

第三节　旅游目的地管理模式 115

一、传统旅游管理模式亟待创新 115

二、板块式管理的理论基础 117

三、目的地管理新思维 120

四、目的地管理的着力点 121

第五章　从产品营销到目的地营销：整合营销理论 126

第一节　政府视野中的旅游营销 127

一、营销是旅游公共管理的内核 127

二、目前政府旅游营销存在的主要问题 130

第二节　旅游目的地营销新理念 141

一、目的地营销的概念 142

二、目的地营销的层级结构 143

三、目的地营销的着力点 145

四、目的地营销的主要策略 147

五、目的地形象与游客决策 150

第三节 目的地整合营销理论 154

一、旅游整合营销理论及其初步实践 154

二、旅游整合营销的动力机制 156

三、旅游整合营销的主要路径 157

第六章　从市场失灵到政府失灵：旅游干预理论 159

第一节　旅游市场失灵的表现与原因 161

一、旅游市场是不完全市场 161

二、旅游市场存在信息不对称 165

三、旅游活动存在明显外部性 168

第二节　旅游道德失灵的表现与原因 170

一、旅游道德失灵的表现 170

二、旅游道德失灵的原因 171

第三节　政府干预与政府失灵 172

一、旅游公共管理中的政府干预 173

二、旅游公共管理中的政府失灵 175

三、旅游公共管理中政府失灵的矫正 178

第七章　从经济管理到福利管理：旅游福利理论 181

第一节　旅游影响及其管理 181

一、旅游活动的两重性 182

二、旅游活动的主要负影响 183

三、旅游负影响的防控 189

第二节　旅游福利管理 190

一、旅游与福利 191

二、从经济管理向福利管理渐进 192

第八章　旅游公共管理热点难点问题透析 194

第一节　旅游诚信问题 194

一、旅游诚信危机 195

二、旅游与诚信 196

三、旅游诚信缺失的原因 197

四、旅游诚信体系的构建 199

第二节　旅游资源管理及景区治理 201

一、目前旅游资源管理与景区治理中的难题 201

二、目前旅游资源管理体制与景区治理模式改革问题 205

三、改进旅游资源管理体制与景区治理模式的基本思路 210

第三节　旅游规划及其管理 212

一、对当前旅游规划的认识 213

二、旅游规划的优化 221

后记 226