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第一章 基础管理中存在的问题与建议 1

第一节 基础工作 3

第二节 人员机构 5

第三节 设备设施 6

第四节 规费征收 8

第五节 几点建议 11

第二章 忻州市乡镇煤矿安全状况 15

第一节 忻州市煤矿安全生产形势平稳好转 17

第二节 煤矿安全生产中存在的问题 18

第三节 实现煤矿安全生产的对策和思路 20

第三章 忻州市采煤方法探讨 27

第一节 忻州市得天独厚的煤炭资源 29

第二节 采煤方法改革势在必行 30

第三节 采煤方法改革是防止和减少重特大事故的有效措施 31

第四节 采煤方法改革要在“改”字上下功夫 32

第四章 宁武县煤炭企业快速发展中存在的问题 37

第一节 随着产业发展定位，六新一好格局逐步形成 39

第二节 全县煤矿存在的问题 44

第三节 重点从八个结合寻找突破 47

第五章 柔性掩护支架采煤法在宁武煤田急倾斜煤层中的推广与应用 53

第一节 宁武煤田急倾斜煤层的煤矿储量构成 55

第二节 急倾斜煤层新旧方法可采储量与服务年限比较 59

第三节 采用柔性掩护支架采煤法的优势 61

第六章 宁武县加强煤矿安全监管的探索 63

第一节 加强行政监管，强化技术服务 65

第二节 严格任用考核，规范用工管理 67

第三节 落实局审矿用，加大安全投入 68

第四节 提高绩效管理，杜绝承包转包 68

第七章 宁武县地质灾害 71

第一节 宁武县是山西地质灾害治理的重点区域 73

第二节 地质灾害治理 98

第三节 地质灾害治理项目规划 100

第四节 地质灾害治理的保障体系与总体目标 103

第八章 组建煤炭集团公司 105

第一节 建设煤炭大型集团公司的必要性 107

第二节 山西组建集团公司的前提条件 115

第九章 煤矿安全生产 131

第一节 认清安全生产形势 133

第二节 明确安全生产任务 135

第三节 加强对安全生产的领导 137

第十章 规范采掘 141

第一节 山西省煤矿生产安全现状分析 143

第二节 乡镇煤矿规范采掘是控制“五超”的主要途径 146

第三节 规范乡镇煤矿采掘的主要措施 152

第十一章 促进乡镇煤矿人员机构管理 161

第一节 煤矿发展面临的问题 163

第二节 解决问题的对策 164

附录一 关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见（国家七部委文件） 167

附录二 山西省煤炭企业办矿标准暂行规定（山西省人民政府文件） 180

附录三 2007年山西煤矿基本情况 190