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第一章　绪论 1

第一节　新制度经济学与本书的研究 1

第二节　研究的主要内容、意义及出发点 10

第三节　对其他基本概念的理解及阐释 13

第二章　中国民族地区的国情与教育 20

第一节 民族地区概况 20

第二节 民族地区经济和社会的改革与发展 32

第三节 改革开放与民族地区教育 36

第四节 民族地区国情与民族地区教育行政制度 46

第三章　民族地区教育行政的制度环境 49

第一节 民族地区教育行政制度环境概述 49

第二节 教育行政制度环境特点分析 55

第三节 民族地区教育行政制度环境的优势和存在问题 61

第四章 民族地区教育行政的制度安排的现状 65

第一节 直接涉及民族地区教育的国家政策 65

第二节 民族地区的地方教育法规 72

第三节 教育行政制度安排的特点分析 94

第五章 民族地区教育行政制度的实施机制 100

第一节 民族地区教育行政制度的实施机制概述 100

第二节 教育行政制度实施机制的特点 110

第三节 教育行政制度实施机制存在的问题 112

第六章 民族学校系统与教育行政制度 117

第一节 民族学校系统概述 117

第二节 与民族学校系统相关的教育行政制度 127

第三节 与民族学校系统相关的管理制度分析 146

第七章 民族地区教育行政制度的安排、变迁与创新（一） 155

第一节 制度安排、变迁和创新的概述 155

第二节 教育行政制度变迁与创新的模式 161

第三节 教育行政制度变迁与创新的任务和目标 170

第八章 民族地区教育行政制度的安排、变迁与创新（二） 183

第一节 教育行政制度环境的安排、变迁与创新 183

第二节 教育行政制度安排的安排、变迁与创新 190

第三节 教育行政制度实施机制的安排、变迁与创新 206

第四节 与民族学校相关的制度的安排、变迁与创新 219

结语 228

主要参考文献 233

后记 241