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第一部分 导论 3

第一章 引言 3

第一节 研究的理论背景和实践意义 3

第二节 国内外研究的现状 13

第三节 研究的目的和内容结构安排 17

第四节 研究方法和基本假设 22

第二章 信息不对称与公共支出过程 26

第一节 信息不对称与委托代理理论 26

第二节 公共支出过程中的委托代理关系 37

第二部分 公共支出预算编制、审批过程中的信息不对称与制度约束 69

第三章 公众与立法机构之间的博弈与制度约束 69

第一节 公众与立法机构之间的博弈 69

第二节 初始代理人——立法机构机会主义的制度约束 81

第四章 立法机构与政府（狭义）之间的博弈与制度约束 103

第一节 立法机构与政府部门的博弈理论 104

第二节 立法机构与政府部门的博弈模型 113

第三节 立法机构对政府部门的制度约束——财政透明度 117

第四节 立法机构对政府部门的制度约束——立法监督 144

第三部分 公共支出执行、决算过程中的信息不对称与制度约束 171

第五章 公共支出执行、决算过程中的博弈分析 171

第一节 公共支出执行、决算过程中的多层委托代理关系 171

第二节 财政部门监督财政资金使用单位的博弈分析 173

第三节 中央政府（以中央财政部门为代表）与地方政府（以地方财政部门为代表）的博弈分析 178

第四节 财政监督中代理监督者与被监督者合谋的博弈分析 185

第六章 公共支出执行、决算阶段的制度约束——监督制度 191

第一节 公共支出监督的制度分析 191

第二节 财政部门对财政系统内部与财政资金使用单位的监督——财政部门监督 203

第三节 代理监督者对财政部门与财政资金使用单位的监督——国家审计机构的监督 225

第四节 我国公共支出监督体系治理结构的设想 244

第七章 公共支出执行、决算过程中的制度约束——责任制度、自由裁量权制度和信息公开制度 256

第一节 责任制度 256

第二节 自由裁量权制度 266

第三节 财政资金使用单位的信息公开 276

参考文献 285