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代序 论中国有序民主式反腐建廉新战略构想 1

第1章 俯视西部开发中的公共权力腐败与反腐败 15

第一节 西部开发带来的机遇与挑战 15

第二节 西部开发中公共权力腐败的特点 27

第三节 西部开发中反腐建廉的新使命 47

第二章 建设有序民主的政治体制治理西部公权腐败 57

第一节 建设西部有序民主的公共权力责任体制 57

第二节 建设西部有序民主的公民大众监督体制 71

第三节 建设西部有序民主的公共舆论监督体制 83

第三章 建设有序民主的经济体制治理西部公权腐败 96

第一节 建设西部自由开放有序的市场经济体制 96

第二节 建设西部政府有效的经济监管体制 110

第三节 建设西部单位财务民主管理体制 130

第四章 建设有序民主的文化体制治理西部公权腐败 150

第一节 建设西部有序民主的教育管理体制 150

第二节 建设西部有序民主的官德培育体制 163

第三节 建设西部有序民主的消费文化管理体制 172

第五章 建设有序民主的法律体制治理西部公权腐败 179

第一节 西部有序民主式反腐建廉要有立法保障 179

第二节 建设西部有序民主的行政执法体制 193

第三节 完善西部有序民主的司法监督体制 206

第六章 建设有序民主的政党体制治理西部公权腐败 225

第一节 理顺政党与政府的关系 225

第二节 改善和加强共产党对西部开发中反腐建廉的领导 237

第三节 改革共产党的决策体制和监督体制 244

第四节 建设共产党内的有序民主体制 256

第五节 完善共产党领导的多党合作制 267

第六节 建设共产党与人民群众的鱼水关系 277

跋 293

附录：专家鉴定评审意见 294