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第一章 地方政府投融资的理论基础与作用 1

一、财政投融资的含义 1

二、财政投融资的理论基础 3

三、国内外流行的投融资模式 7

四、财政投融资的特征与功能 12

五、财政投融资的资金运用 15

六、财政投融资对经济的促进作用 19

第二章 国外财政投融资制度 21

一、日本财政投融资制度 21

二、美国财政投融资制度 30

三、英国财政投融资制度 36

四、借鉴国外经验 建立与完善庆阳市财政投融资制度 40

第三章 中国地方政府投融资实践与探素 42

一、地方政府投融资的实践与探索 42

二、地方政府投融资实践的经验与教训 54

第四章 庆阳发展投融资的前景与面临的挑战 59

一、庆阳市财政投融资的实践与思考 59

二、庆阳市地方财政投融资的可行性与面临的挑战 66

第五章 PPP投融资模式与操作要点 79

一、PPP模式的基本概念 79

二、PPP模式的操作要点 84

三、PPP模式面临的主要风险及其防范 92

四、庆阳市在PPP模式运用中应注意的问题 96

第六章 BOT投融资模式与操作要点 101

一、BOT融资模式概述 101

二、BOT投融资模式的主要参与者 105

三、BOT项目融资的运作程序 108

四、BOT融资模式的风险及防范 112

五、BOT实例分析 117

第七章 TOT融资模式及操作要点 121

一、TOT融资模式的特点和作用 122

二、TOT融资模式的运用现状 127

三、TOT融资模式的操作要点 129

四、TOT融资模式中的政府角色 134

第八章 POT投融资模式与操作要点 138

一、PFI模式的概念 138

二、PFI模式的产生与发展 140

三、PFI模式的制度安排 143

四、PFI的主要特点 148

五、PFI模式与其他融资方式的区别 150

六、对PFI模式的质疑 152

七、我国采用PFI模式的必要性和可行性 153

第九章 BT融资模式与操作要点 159

一、BT融资模式的基础理论 159

二、BT融资模式的操作要点 164

三、BT融资模式下共同治理的操作要点 171

第十章 CDM投融资模式与操作要点 175

一、CDM成为发展中国家一种新型项目融资模式的背景 175

二、发展中国家将CDM作为新型项目融资模式的益处 177

三、CDM项目的类型 178

四、CDM项目中的主体 179

五、CDM项目周期 182

六、CDM在我国的发展情况 186

七、庆阳市挖掘CDM项目潜力的建议 190

第十一章 庆阳市发展财政投融资的财政对策报告 192

一、明确财政投融资的重点和方向 192

二、拓展投融资渠道、加强投融资管理 198

三、建立和管理偿债基金 201

四、引入清洁发展机制（CDM） 204

参考文献 207

后记 211