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第一篇 申论必备基础过关篇第一章　整体把握申论测试特点 3

第一节　什么是申论 3

一、申论简介 3

二、解读申论考试 4

第二节 申论测试的性质、特点和测评要素 4

一、申论测试的性质 4

二、申论测试的目的 5

三、申论命题的特点 5

四、申论考试的测评要素 7

第三节 申论测试的试卷结构和主要环节 7

一、试卷结构 7

二、主要环节 8

第四节 申论应试的“四大禁忌” 9

一、忌“偏” 9

二、忌“离” 9

三、忌“散” 9

四、忌“虚” 9

第二章　解密申论命题方式及阅卷方式 10

第一节　公务员考试申论命题、阅卷方法全透视 10

一、命题相关情况 10

二、阅卷情况 10

第二节 阅卷老师的评分期望心理 11

一、内容求实 11

二、文章新颖 11

三、表达简洁 12

四、层次分明 12

第三节　申论考试的评分标准及采分点 12

一、概括类题型评分标准 13

二、提出对策类题型评分标准 13

三、论证表述类题型评分标准 14

第四节 申论考试的扣分因素 14

一、态度偏激 14

二、主题偏离 15

三、层次散乱 15

四、内容虚空 16

第三章 归纳考点训练应试能力 17

第一节 如何提高阅读理解能力 17

一、认读能力及其培养 17

二、理解能力及其培养 18

三、评论能力及其培养 18

四、申论考试所要求的阅读理解能力 19

五、注意速读与精读的结合 19

六、注意对材料的整体把握 19

七、注意阅读的详略结合 20

八、阅读材料的目的与技巧 20

第二节　如何提高策划设计能力 26

一、策划设计最容易出现的问题 26

二、培养策划设计能力 27

三、提高方案策划设计能力的一般技巧 28

四、策划方案的应试方法 28

五、策划方案的注意事项 30

第三节 如何提高论证表述能力 36

一、语言表达能力的基本要求 36

二、拟题能力及其培养 36

三、立意能力及其培养 37

四、选材能力及其培养 39

五、布局谋篇能力及其培养 40

六、文字表述能力及其培养 43

第四节 如何提高语言表达能力 43

一、语言表达能力方面最容易出现的问题 43

二、培养语言表达能力 45

第五节　如何提高总结概括能力 46

一、总结概括的基本要求 46

二、概括主要内容的技巧 48

三、概括主要问题的技巧 51

第六节　如何提高解决问题能力 56

一、方案评估能力 56

二、申论对解决问题能力的具体要求 56

第四章 深度透视总结高分技巧 58

第一节 申论考试大纲解读 58

一、大纲要求 58

二、阅读理解能力 58

三、综合分析能力 59

四、提出问题和解决问题的能力 61

五、论述问题能力 61

六、文字表达能力 61

第二节 申论复习备考的要点 62

一、注重平时的练兵 62

二、临战演习不可少 62

三、申论考试的注意事项 63

第五章 申论实用文体精讲 64

第一节　议论文 64

一、议论文概述 64

二、议论文的论证方式 65

三、议论文的结构安排 67

四、议论文的语言 67

五、议论文写作思维训练 68

六、议论文的写作注意事项 77

第二节　应用文 79

一、应用文的概念 79

二、应用文的写作特点 79

三、应用文的种类 81

四、怎样写好应用文 82

五、应用文的构思与撰写 84

六、国家行政机关公文（上） 88

七、国家行政机关公文（下） 90

八、行政事务应用文 96

九、会议应用文 98

十、经济类应用文 100

第三节　说明文 102

一、说明文的特点 102

二、说明的方法 103

三、说明文的类型 106

四、写作说明文注意事项 106

第六章　经典真题专家分类详解 109

第一节　历年命题规律总结 109

一、申论测试的设计原理 109

二、申论测试的命题结构 109

三、试题结构变化分析 110

第二节 历年考试题材及命题趋势分析 112

一、历年申论考试题材 112

二、申论考试的命题发展趋势 113

第三节　经典真题解析及个案试卷评析 120

经典真题一 120

经典真题二 133

经典真题三 142

第二篇 申论主题写作篇主题一　新农村建设 153

点睛标题 153

第一节　热点材料 153

第二节　存在的问题 156

第三节　原因 168

第四节　对策 168

第五节　参考文章精选 169

主题二　应急管理 172

点睛标题 172

第一节　热点材料 172

第二节　存在的问题 175

第三节　原因 176

第四节　对策 178

第五节　参考文章精选 179

主题三　节能减排 184

点睛标题 184

第一节　热点材料 184

第二节　存在的问题及原因 188

第三节 节能减排综合性工作方案 189

第四节　参考文章精选 196

主题四 安全问题 201

点睛标题 201

第一节　热点材料 201

第二节　公共安全的含义 204

第三节　原因 204

第四节　对策 204

第五节　参考文章精选 205

主题五　政绩观 211

点睛标题 211

第一节　热点材料 211

第二节 什么是政绩和政绩观 214

第三节 如何判断政绩观正确与否 215

第四节 参考文章精选 216

主题六 科学发展观 221

点睛标题 221

第一节　热点材料 221

第二节　科学发展观的含义 226

第三节　提出的背景 226

第四节　提出的意义 227

第五节 如何践行科学发展观 227

第六节　参考文章精选 228

主题七 社会保障 233

点睛标题 233

第一节　热点材料 233

第二节 含义及存在的问题 237

第三节　关于社会保障的关键词 246

第四节　原因 247

第五节　对策 248

第六节 参考文章精选 249

主题八　医疗 258

点睛标题 258

第一节　热点材料 258

第二节　存在的问题 261

第三节　原因 261

第四节　对策 261

第五节 参考文章精选 262

主题九　环境保护 267

点睛标题 267

第一节　热点材料 267

第二节　存在的问题 271

第三节　原因 272

第四节　对策 272

第五节　参考文章精选 272

主题十　知识产权 281

点睛标题 281

第一节　热点材料 281

第二节　含义及存在的问题 285

第三节　原因 285

第四节　对策 286

第五节　参考文章精选 286

主题十一　文化 288

点睛标题 288

第一节　热点材料 288

第二节　如何打造文化产业的核心竞争力 292

第三节　参考文章精选 296

主题十二 科技自主创新 305

点睛标题 305

第一节　热点材料 305

第二节　存在的问题 308

第三节　原因 308

第四节　对策 308

第五节　参考文章精选 309

主题十三 教育 315

点睛标题 315

第一节　热点材料 315

第二节　存在的问题及原因 322

第三节　对策 323

第四节　参考文章精选 327

主题十四 就业 334

点睛标题 334

第一节　热点材料 334

第二节　存在的问题 338

第三节　原因 338

第四节　对策 341

第五节　参考文章精选 345

主题十五　诚信 352

点睛标题 352

第一节　热点材料 352

第二节　含义及存在的问题 356

第三节　原因 361

第四节　对策 361

第五节　参考文章精选 362