城市治理脏乱公共管理体系的构建：以贵阳市“整脏治乱”公共管理体系构建为例pdf电子书版本下载

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第一章　城市与城市脏乱 1

第一节　城市的形成与发展 1

第二节　城市环境问题 4

第三节　城市脏乱的城市化背景 6

第四节　城市脏乱的危害 19

第二章　贵阳市城市脏乱的实证研究 24

第一节　贵阳市脏乱的状况 24

第二节　贵阳市“整脏治乱”行动及整治目标 27

第三节　贵阳市“整脏治乱”的成效 28

第四节　贵阳市城市脏乱的量化分析 32

第三章　城市脏乱的政府因素 41

第一节　城市管理体制 41

第二节　城市规划与城市化进程 46

第三节　城市基础设施建设与管理 48

第四节　城市管理法制 50

第五节　流动人口管理制度 54

第四章　城市脏乱的社区因素 61

第一节　社区组织准行政化 64

第二节　社区的组织结构设置 66

第三节　社区管理的责权利 67

第四节　物业管理与社区管理 68

第五节　社区管理法规 69

第六节　人力资源和硬件设备 71

第五章　城市脏乱的市民因素 74

第一节　市民参与途径 74

第二节　市民意识 77

第六章　城市管理理论与实践 79

第一节　城市管理 79

第二节　新公共管理理论 84

第三节　新公共服务理论 92

第四节　重塑政府理论 94

第五节　城市治理理论 101

第六节　城市经营理论 113

第七节　可持续发展理论 116

第七章　城市公共管理体系及其比较 120

第一节　城市公共管理体系的内容 120

第二节　国外公共管理体系概览 124

第三节　我国公共管理体系及与国外比较 126

第四节　美国城市管理的经验和启示 130

第八章　构建城市治理脏乱公共管理体系概述 148

第一节　构建原则 148

第二节　构建目标 151

第三节　公共政策导向（以贵阳市为例） 153

第九章　城市治理脏乱公共管理体系的制度化构建 158

第一节　确立法制化理念　建立健全法律法规 159

第二节　理顺管理体制　建立独立完善的城市管理体系 162

第三节　创新管理方式　构建高效的城市管理和运行机制 169

第四节　实行目标管理　完善责任和监督评价机制 177

第五节　改革投融资体制 建立城市管理投入新机制 178

第六节　积极探索　推进社区管理体制机制创新 181

第七节　强化城市公众参与制度 189

第十章　城市治理脏乱公共管理体系的人性化构建 191

第一节　建设生态文明城市　实现人与自然的和谐发展 191

第二节　完善社会保障制度　解决摊贩生存问题 200

第三节　加强城市流动人口服务和管理 206

第十一章　城市治理脏乱公共管理体系的技术支撑系统构建 215

第一节　城市管理技术支撑系统 215

第二节　电子政府——提升信息时代政府管理的能力 216

第三节　网格化管理——城市管理的革命 225

第十二章　城市治理脏乱绩效测评指标体系 235

第一节　概述 235

第二节　指标体系及计算方法 236

第三节　演算示例 240

附录一　2006～2010年贵阳市实施“整脏治乱”创建全国文明城市行动纲要 248

附录二　贵阳市城市市容和环境卫生管理办法 255

附录三　贵阳市“五脏五乱”整治效果投票 262

附录四 贵阳市“整脏治乱”专项行动市直主要责任部门责任分解表 264

主要参考文献 267