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绪论 1

第一节 本课题研究的意义 1

一、项目评估与民族因素评估 2

二、民族因素评估必要性 8

三、本课题研究的主要内容 13

四、开展民族因素评估的前景展望 15

第二节 民族地区重大项目概述 18

一、民族地区重大项目概况 19

二、民族地区重大项目类型 24

三、民族地区重大项目建设的趋势 26

第一章 重大项目中的民族因素评估指标体系与机制 33

第一节 重大项目中民族因素的表现形式 33

一、民族因素概述 33

二、重大项目中民族因素的表现形式 35

第二节 民族因素评估的指标体系 45

一、民族因素评估的基本原则 45

二、民族因素评估的内容及指标体系 46

第三节 民族因素评估机制 58

一、项目不同阶段评估的主要内容 58

二、民族因素评估程序 60

三、民族因素评估的方法 62

第二章 矿业项目的民族因素及评估 67

第一节 民族地区矿业项目概述 67

一、民族地区不同类型的矿产资源分布 67

二、民族地区矿业项目建设状况 76

第二节 民族地区矿业项目的民族因素分析 79

一、矿业项目的民族生存环境条件因素 80

二、矿业项目的民族文化因素 86

三、矿业项目的民族法权关系 87

四、矿业项目的效益损益因素 91

第三节 民族因素评估指标及应用 95

一、建立民族因素评估指标体系的原则 96

二、矿业项目民族因素指标体系的构建 99

三、民族地区矿业项目案例分析——以广西平果铝发展为例 104

第三章 水电项目的民族因素及评估 114

第一节 民族地区水电项目概述 114

一、我国水能资源的基本状况 114

二、民族地区水电资源开发现状 119

三、民族地区水电开发存在的突出问题 123

第二节 民族地区水电项目的民族因素分析 129

一、水电项目的民族生存环境条件因素 130

二、水电项目的民族文化因素 138

三、水电项目的法权关系因素 140

四、水电项目的效应损益因素 143

第三节 民族因素评估指标及应用 147

一、水电项目民族因素评估指标体系的特点 147

二、水电项目民族因素评估指标体系的建立 148

三、水电项目民族因素评估——以溪洛渡水电站为例 154

第四章 生态建设项目的民族因素评估 160

第一节 民族地区生态建设项目概述 160

一、民族地区生态建设基本状况 161

二、民族地区重点生态建设项目简介 163

第二节 民族地区生态建设项目的民族因素分析 176

一、生态建设中的民族生存环境条件因素分析 177

二、生态建设中的民族文化因素分析 181

三、生态建设中的法权关系分析 183

四、生态建设中的效应损益分析 186

第三节 民族因素评估指标及应用 190

一、指标选择的指导思想 191

二、指标体系建立的基本原则 191

三、退耕、退牧还林还草项目的民族因素评估指标 192

第五章 西部大开发标志性工程项目的民族因素评估 205

第一节 南水北调工程的民族因素及评估 205

一、南水北调工程的背景 205

二、南水北调工程的实施及所经过的民族地区概况 209

三、南水北调工程的民族因素评估 212

第二节 西气东输工程的民族因素评估 224

一、西气东输工程概况 224

二、西气东输工程区域的民族和民族地区 227

三、西气东输工程的民族因素评估 229

第三节 青藏铁路工程的民族因素评估 241

一、青藏铁路工程的论证过程 241

二、青藏铁路工程的建设及所涉及的民族地区 244

三、青藏铁路工程的民族因素评估 246

参考书目 259

后记 262