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第一章 责任和责任政府 1

第一节 责任和行政责任 1

第二节 责任政府与政府责任 7

第三节 构建责任政府是时代发展的要求 19

第二章 行政问责制及其理论基础 24

第一节 问责制和行政问责制 24

第二节 行政问责制价值理念及其实践意义 28

第三节 行政问责制的原则 33

第四节 行政问责制的理论基础 37

第三章 西方国家的行政问责制 46

第一节 西方现代行政问责体系 46

第二节 西方主要国家行政问责制度 50

第三节 当代西方政府问责制度的新发展 72

第四节 西方国家行政问责制的成功经验 80

第五节 西方行政问责制对中国的启示 84

第四章 中国古代官员问责 89

第一节 中国古代官员问责的制度基础 89

第二节 中国古代官员行政问责的主要形式 98

第三节 古代官员问责的特点及启示 104

第五章 中国行政问责制的践行 108

第一节 “非典”后中国行政问责制的全面推行 108

第二节 中国行政问责制度取得的成就及推行中存在的问题 122

第三节 中国行政问责制的发展趋势 126

第六章 中国地方行政问责制度 131

第一节 地方性行政问责制度分类 132

第二节 地方性行政问责制度评价 148

第三节 完善地方政府行政问责体系的对策 161

第七章 中国实施行政问责面临的困境 165

第一节 问责制度不健全，职能构建松散 165

第二节 行政问责文化滞后 172

第三节 行政问责配套制度缺失 192

第八章 中国完善行政问责制的创新路径 201

第一节 建立健全行政问责制度体系 201

第二节 加强行政问责文化建设 212

第三节 优化行政生态环境 加强行政问责配套制度建设 228

第四节 规范行政问责的运行程序 246

附录 252

中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法 252

党政领导干部辞职暂行规定 262

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 268

参考文献 273