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第一章 面向新世纪的公共行政学 1

一、行政生态学提供了公共行政研究的新视角 2

二、公共行政环境与公共行政的关系 10

三、公共行政环境的新变化、新特点 16

四、公共行政发展的新趋势 23

五、中国公共行政的新抉择 33

第二章 公共管理：公共行政的新理论和新模式 38

一、公共管理的兴起和发展 38

二、公共管理模式的理论基础 42

三、公共管理的主要内容 50

四、公共管理对传统公共行政理论和模式的超越 59

五、吸收和借鉴公共管理有价值的思想与方法 64

第三章 非政府组织：当代人类社会重要的组织创新 71

一、非政府组织是人类社会组织创新的成果 72

二、非政府组织的地位和作用 80

三、中国非政府组织的发展 85

四、积极促进中国非政府组织的有序发展 91

第四章 电子政务：政府管理模式的创新和重塑 99

一、电子政务的内涵与基本特征 99

二、电子政务的兴起与发展 103

三、电子政务是推动政府管理方式变革与创新的重要途径 107

四、机遇与挑战同在的中国电子政务 116

第五章 西方公务员制度改革与发展趋势及其影响 126

一、西方国家公务员制度的确立 127

二、西方国家公务员制度的改革与发展趋势 135

三、中国国家公务员制度的产生与成效 142

四、借鉴国外经验，完善和健全中国国家公务员制度 153

第六章 社会主义市场经济条件下行政人格的生成与塑造 160

一、人格的理性审视 161

二、中西方文化对人格的理解及其现代意义 173

三、行政人格生成的机制 177

四、行政人格与社会主义市场经济的关系 188

五、客观评价社会主义市场经济条件下行政人格的现状 197

六、建构与社会主义市场经济相适应的行政人格体系 203

七、社会主义市场经济条件下行政人格塑造的具体途径 211

主要参考文献 220