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导论 1

第一章 玉溪市概况 10

第二章 顺应改革发展时代潮流 走玉溪特色的发展路子 23

一、站在历史新起点思索民族问题，促进民族工作的思路创新 23

二、走玉溪特色的发展道路，实现民族工作的路子创新 38

第三章 立全局谋长远开发民族智力 出新招举重力推进民族教育 93

一、立足少数民族实现现代化的全局抓民族教育 93

二、采取多种举措发展民族教育 97

第四章 创新民族文化发展路子 促进民族文化发展繁荣 117

一、推动民族文化发展的路子创新，促进各民族同享民族文化创新成果 118

二、推动文化产业创新，促进民族文化产业大发展、大繁荣 132

第五章 创新自治法落实机制 推进民族工作法制化 137

一、不断深化对民族区域自治制度重大意义的认识 137

二、不断加强对民族法规配套建设 139

三、不断强化对民族地区的扶持力度 142

四、不断调整好市级机关与民族自治地方的关系，进一步强化市级机关为自治地方服务的职责和提高服务的自觉性 143

第六章 不断完善民族工作政策体系 以政策创新推进民族地区发展 147

一、玉溪市民族政策研究和制定的简要历程 147

二、部门主动、多方联动、上下互动，形成落实民族政策“大合唱”格局 152

第七章 适应民族工作新形势 建立民族工作新机制 156

一、建立和完善层层分管的民族工作领导体制 156

二、建立健全民族工作机制 159

三、充分发挥民族宗教事务局的作用 164

第八章 建立化解民族矛盾机制 努力构建和谐民族关系 170

一、新的历史条件下玉溪市民族关系面临的主要矛盾 171

二、正确认识新时期民族矛盾的规律，努力探索新时期调处民族矛盾的路径 172

三、建立健全长效机制 178

附录：中共玉溪市委、市人民政府扶持少数民族和民族地区的相关规范性文件摘录 182

后记 208