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图表 38

表3-1从A-76评审项目获得的累计节省，1981—1987财年 38

表6-1落基山兵工厂的绩效与奖励，1986—1988财年 111

表7-1经常被地方政府最多或最少承包的服务 128

表7-2对外承包给地方政府带来的好处 130

表7-3地方政府对外承包的社会服务 135

表7-4地方政府规模与合同外包 135

图例 29

图2-1政府治理中的市场缺陷和问题 29

图3-1A-76的项目评审进程 35

图5-1消除污染支出，1972—1987年 82

图5-2超级基金项目的运行进程 87

图5-3超级基金项目拨款，1982—1989财年 88

图7-1州政府和地方政府承包制中的市场缺陷 133

图7-2社会服务网络中的责任 142

第一章 竞争处方 1

公私伙伴关系的幕后发展 5

私人市场 12

公共利益 14

自我管理型市场的神话 16

第二章 政府与市场 17

承包制关系 18

不同的市场，不同的问题 24

公共管理的启示 28

分享权力 30

第三章 A-76项目：后勤与图书馆 33

设计一个竞争的过程 35

竞争的成果 37

合同外包与政府雇员 47

作为买主的政府 50

第四章 FTS-2000系统：联邦电信 53

竞争问题 54

承包过程的竞争 57

管理合同 68

管理市场竞争 76

第五章 超级基金项目：红色的冰与紫色的狗 80

谈判市场行为 82

控制市场 85

项目监督 94

机构文化 100

一个不完善的市场 103

第六章 核武器生产：原子弹和原子弹生产商 105

落基山兵工厂的麻烦 108

改变官僚文化 118

政府的智能 123

第七章 州政府与地方政府的对外承包 125

州政府与地方政府承包制发展的实证 127

对外承包可以节省经费 129

对外承包社会服务 133

服务网络中的责任 142

第八章 精明买主的问题 144

政府要成为精明的买主 145

相互依赖性 146

承包制的管理问题 155

第九章 管理与治理 159

应对不确定性因素 161

通过领导力进行治理 168