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导论 1

第一章 行政体制改革与善治及法治 22

第一节 行政体制改革的基本理论 22

第二节 行政体制改革的回顾、困境与前瞻 46

第三节 行政体制改革与善治 63

第四节 行政体制改革与法治 79

第二章 行政体制改革的宪法（政）思考 91

第一节 行政体制改革的宪法分析 93

第二节 行政体制改革与宪政的契合 118

第三节 行政体制改革与宪政的互动 135

第三章 行政体制改革与行政组织法的完善 154

第一节 政府职能的转变与定位 154

第二节 行政组织结构的优化 171

第三节 行政权力的合理配置 188

第四节 行政组织法的完善 207

第四章 行政体制改革与行政决策科学化、民主化和法治化 220

第一节 行政决策体制的现状与问题 220

第二节 行政体制改革背景下的行政决策 239

第三节 行政决策体制的优化 244

第五章 行政体制改革与行政管理方式创新 280

第一节 行政管理方式与行政执法方式 281

第二节 传统行政管理方式的审视 284

第三节 创新行政管理方式的思路 297

第六章 行政体制改革与行政执法的规范化 319

第一节 行政执法概观 320

第二节 行政执法体制革新 332

第三节 行政执法制度完善 346

第七章 行政体制改革与行政监督的强化 364

第一节 行政监督的基本理论 364

第二节 我国行政监督的现状与问题 377

第三节 强化行政监督的思考 387

第八章 行政体制改革与公共财政体制的健全 419

第一节 财政体制与行政体制 419

第二节 财政体制改革的目标与成效 438

第三节 健全公共财政体制的构想 447

参考文献 495