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代序 姜春云 1

第一章 绪论 1

第一节 县级决策研究的对象和意义 1

第二节 县级决策现状略述 2

第二章 县级决策的基本特征和要求 18

第一节 县级决策的基本特征 18

第二节 县级决策的基本要求 23

第三章 县级决策的主要类型 28

第一节 战略决策与战术决策 28

第二节 常规性决策与非常规性决策 31

第三节 单目标决策与多目标决策 34

第四节 定性决策与定量决策 36

第四章 县级决策的主要原则 41

第一节 客观可能原则 41

第二节 主观力及原则 45

第三节 参与原则 47

第四节 外脑原则 51

第五节 择优原则 54

第六节 公开性原则 56

第五章 县级决策的程序 59

第一节 县级决策目标的确定 59

第二节 县级决策方案的拟定 64

第三节 县级决策方案的选择 68

第四节 县级决策的实施与反馈 72

第六章 县级领导体制的改革 75

第一节 县级领导体制中的机构改革 75

第二节 县级领导体制中的制度建设 82

第七章 县级决策的自主与控制 86

第一节 县级决策的自主 86

第二节 县级决策的控制 98

第三节 正确处理县级决策自主与控制的关系 100

第八章 县级决策系统的构成及其职能 102

第一节 决策机构 102

第二节 信息机构 105

第三节 智囊机构 106

第四节 执行机构 108

第五节 监督机构 109

第六节 县级决策系统的运行模式 110

第九章 县级决策者素质的提高 112

第一节 县级决策者应具备的素质 112

第二节 提高决策者素质的途径 115

第三节 县级决策者的群体素质结构 117

第十章 县级决策的误区分析 120

第一节 “信息失真”分析 120

第二节 “偏听偏信”分析 122

第三节 “主观臆断”分析 123

第四节 “唯书唯上”分析 124

第五节 “生搬硬套”分析 126

第六节 “固守经验”分析 127

第七节 “短期行为”分析 129

第八节 “急于求成”分析 131

附录 县级决策成功例选 133

我们是怎样组织农村商品经济大合唱的--中共诸城市委 诸城市人民政府 133

向乡镇下放权力 健全乡镇政府职能 促进农村商品经济发展--中共莱芜市委 莱芜市人民政府 153

解决热点问题 促进廉政建设--中共郯城县委书记 张传林 170

实行政务公开 促进党政廉洁--中共昌乐县委书记 张光信 183

关于制定 《滕州市经济和社会发展战略规划》的体会--中共滕州市委书记 徐广景 194

“围绕一个良性循环做好五篇文章”战略决策的提出与实施--中共平阴县委书记 曹学成 197

对低酚棉综合开发战略决策的分析--中共高青县委书记 王致臣 203

从机械化扒鸡生产线建设谈决策民主化科学化--中共禹城县委书记 孙清明 207

对县酒厂生产优质粮食酒的立项决策--中共博兴县委书记 樊信泉 210

后记 212