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第一章 导论 1

第一节 选题的缘由 1

第二节 研究对象、范围和方法 8

第三节 结构与要点 12

第二章 国家区域发展政策的理论分析 16

第一节 概念与起源 16

第二节 区域问题及其可能后果 20

第三节 国家发展援助的动因和目的 27

第四节 援助策略的选择 34

第五节 发展援助的局限性 41

第三章 对欠发达地区援助的国际经验 46

第一节 西欧国家的区域发展援助 46

第二节 北美国家的区域发展援助 55

第三节 日本国的区域政策实践 63

第四节 国际经验的总结 68

第四章 中西部发展差距：描述与解释 80

第一节 静态差距的描述 80

第二节 1978--1997年：动态变化 87

第三节 差距成因的综合解释 93

第四节 区域不平衡性及政策取向 109

第五章 加快中西部发展的宏观意义 116

第一节 长期增长中的资源保障 116

第二节 经济增长与需求拉动 125

第三节 可持续发展与区域均衡 134

第四节 社会长期稳定与区域均衡 138

第五节 关于“先国际后国内论” 141

第六章 政策沿革及其评价 146

第一节 1949--1992年：政策背景、沿革和评价 147

第二节 1993年以来的政策调整及效应 155

第三节 现行政策的三大问题 171

第七章 政策目标与分层分类调控 178

第一节 政策目标与调控步骤 178

第二节 分层调控政策的设计 187

第三节 分类调控政策的构建 193

第八章 拓展新的政策空间 210

第一节 政策空间约束及其分析 210

第二节 可区域化的财税工具 214

第三节 可区域化的投融资工具 225

第四节 区域发展的制度创新 230

结束语 238

后记 239

参考文献 241