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第1章 导论 1

1.1 传统农业社会：“家庭保障”及其局限 1

1.2 工业革命后“自由人”的困境 4

1.3 保障制度的形成：从民间到政府 6

1.4 现代社会保障制度的理论来源 9

1.5 一个目标，两种试验 11

第2章 西欧社会保障制度及其改革动向 14

2.1 社会、政府与人 14

2.2 西欧社会保障的形成和发展 16

2.3 从摇篮到坟墓 23

2.4 社会市场经济的保障网络 29

2.5 新的矛盾 34

2.6 改革动向 38

3.1 发生在资本主义国家中的“社会主义” 42

第3章 北欧“福利国家” 42

3.2 养老金制度 44

3.3 医疗保健 50

3.4 失业与贫困救济 53

3.5 无限福利需求的形成 57

3.6 “福利病”与政府政策 60

第4章 美国社会保障体系：制度与政策 67

4.1 历史演进与高福利化的成因 67

4.2 宏观态势 71

4.3 制度框架 76

4.4 趋势与改革 96

第5章 加拿大社会保障制度及其改革困境 100

5.1 历史反思 100

5.2 福利构成 102

5.3 沉重负担 105

5.4 改革困境 106

5.5 向何处去 107

第6章 日本社会保障体系及其改革动向 110

6.1 历史、原则与特征 110

6.2 基本内容 112

6.3 人口老龄化对社会保障制度的冲击 122

6.4 “人生80年”长寿社会与保障制度改革 127

第7章 发展中国家的社会保障 134

7.1 落后与保障的矛盾 134

7.2 免费制与配给制 136

7.3 公积金制 139

7.4 社会保险与混合制式 141

7.5 政府，企业与个人 147

7.6 发展中国家社会保障的前景 149

8.1 发展过程 154

第8章 20世纪社会保障类型中的国家保障制 154

8.2 两级保障：政府与企业 164

8.3 福利分配中的不平等 166

8.4 国家保障的终结 168

8.5 改革的目标模式 170

第9章 全球社会保障制度：矛盾、困境与改革趋势 175

9.1 西方社会保障制度的矛盾和困境 175

9.2 最新改革趋势 179

9.3 比较与借鉴 190

第10章 中国社会保障制度改革：总体思路 199

10.1 特征、背景和新保障制度的目标 199

10.2 建立新保障制度的前提：住房社会化 202

10.3 新保障制的基本框架 206

10.4 向新保障制过渡 215

参考文献 217