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导论 1

第一章　行政法概述 1

第一节　行政 1

第二节　行政权 6

第三节　行政法 10

第四节　行政法学 18

第二章　行政法的法源 24

第一节　法源的内涵 24

第二节　成文法源 25

第三节　不成文法源 35

第四节　行政法律解释 39

第三章　行政法的基本原则 46

第一节　基本原则的内涵与功能 46

第二节　行政法基本原则概说 49

第三节　行政合法性原则 56

第四节　行政合理性原则 61

主体论 67

第四章　行政主体 67

第一节　行政主体的内涵 67

第二节　行政主体的种类 69

第三节　行政机关 77

第四节　行政职权与行政职责 81

第五章　行政人 94

第一节　行政人概述 94

第二节　公务员 96

第三节　行政公务行为的认定 104

第六章　行政相对人 108

第一节　行政相对人的内涵和特征 108

第二节　相对人的分类 110

第三节　相对人的法律地位 114

过程论 120

第七章　行政行为概述 120

第一节　行政行为的内涵 120

第二节　行政行为的成立要件和合法要件 123

第三节　行政行为的分类和模式 128

第四节　行政行为的效力 137

第五节　行政法上行为概念的新视角 154

第八章　行政程序 172

第一节　行政程序概述 172

第二节　行政程序立法 178

第三节　行政程序法的模式与原则 183

第四节　行政程序法的重要制度 189

第九章　行政行为的表现形式（一） 200

第一节　行政立法概述 200

第二节　制定行政法规 205

第三节　制定行政规章 215

第四节　制定行政规定 227

第十章　行政行为的表现形式（二） 237

第一节　行政许可与行政确认 237

第二节　行政征收与行政征用 253

第三节　行政奖励与行政给付 257

第四节　行政处罚 263

第五节　行政裁决 276

第六节　行政强制 279

第十一章 多元行政的表现形式 300

第一节　行政计划 300

第二节　行政指导 313

第三节　行政合同 324

救济论 335

第十二章　违法行政行为 335

第一节　违法行政行为概述 335

第二节　行政超越职权 339

第三节　行政滥用职权 344

第四节　行政不作为违法 349

第五节　违反法定行政程序 353

第六节　事实问题瑕疵 357

第七节　行政适法错误 364

第八节　其他违法行政行为 367

第十三章　行政法律责任 371

第一节　行政责任概述 371

第二节　行政责任的种类 376

第三节　行政责任的确认和追究 380

第十四章　行政复议 383

第一节　行政复议概述 383

第二节　行政复议的范围和管辖 386

第三节　行政复议机关和参加人 392

第四节　行政复议程序 398

第十五章　行政诉讼 408

第一节　行政诉讼概述 408

第二节　行政诉讼受案范围 413

第三节　行政诉讼管辖 418

第四节　行政诉讼参加人 422

第五节　行政诉讼程序 429

第十六章　行政赔偿 440

第一节　行政赔偿概述 440

第二节　行政赔偿范围 448

第三节　行政赔偿关系中的当事人 454

第四节　行政赔偿程序 459

第五节　行政赔偿的方式、计算标准和费用 466

主要参考书目 471

后记 473