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目录 1

第一章 导论 1

第一节 行政管理的特点和职能 2

第二节 行政管理理论和实践 9

第三节 加强对行政管理的研究 16

第二章 行政决策 25

第一节 行政决策的特点和地位作用 25

第二节 行政决策的内容、原则和程序 31

第三节 行政决策系统 47

第三章 行政组织 57

第一节 行政组织的含义和特点 57

第二节 西方国家行政组织理论 66

第三节 行政组织体制 72

第四节 行政组织的指导原则 90

第四章 特别区域行政 100

第一节 民族区域自治行政 100

第二节 经济特区的地方行政 117

第三节 特别行政区的地方行政 123

第五章 国家公务员管理 126

第一节 国家公务员管理概述 126

第二节 职位分类 137

第三节 考选任用 144

第四节 考核、奖惩与职务升降 151

第五节 培训 163

第六节 工资福利和退休退职 168

第一节 财务行政概述 176

第六章 财务行政 176

第二节 国家预算管理 183

第三节 预算会计和国家决算 203

第七章 部门行政 210

第一节 国家行政机关中的部门 210

第二节 专业部门行政 221

第三节 综合部门行政 237

第八章 城市行政 246

第一节 城市与管理 246

第二节 城市规划 256

第三节 城市建设 262

第四节 市政管理 266

第一节 行政监督的性质、原则和要求 281

第九章 行政监督 281

第二节 行政监督的形式和内容 286

第十章 行政法 302

第一节 行政法的涵义和作用 302

第二节 行政管理法规的制定 313

第三节 行政管理法规的实施 319

第四节 行政诉讼 330

第十一章 机关管理 342

第一节 机关管理的含义和作用 342

第二节 秘书工作 347

第三节 会议管理 362

第四节 后勤事务管理 369

第五节 机关财务管理 376

后记 385