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第一章　回避制度的产生与发展 1

第一节　回避制度的产生和发展概论 2

第二节　中国古代回避制度及台湾回避制度 10

第三节　国外的回避制度 28

第二章　在我国建立回避制度的必要性和迫切性 35

第一节　我国重视血缘关系的习俗和传统 35

第二节 四十年来人事制度演变与回避制度 47

第三节　我国实行回避制度的迫切性 52

第一节　我国回避制度的基本特征 59

第三章　回避制度的主要内容 59

第二节　任职回避 65

第三节　公务回避 74

第四节　地区回避 81

第四章　回避范围——亲属问题探讨 89

第一节　亲属划分的意义及种类 89

第二节　我国的亲属划分 100

第三节　关于回避范围的讨论 109

第一节 回避制度与公务员制度的关系 119

第五章　回避制度与其他制度的关系 119

第二节　回避制度与监察制度的关系 127

第三节 回避制度与选举制度的关系 134

第四节　回避制度与廉政建设的关系 141

第六章　《国家公务员回避暂行规定（草案）》解说 147

第一节　《暂行规定》的拟订过程 147

第二节　《暂行规定》条文解说 156

第三节　行政性公司和行政性事业单位的 168

第一节　企业组织的演变及其对血缘关系的 170

第七章　企业亲属回避制度探讨 170

第二节　我国企业组织的发展水平及其实行 173

第三节　我国企业回避制度的一些设想 176

第八章　回避制度的试验和摸索 179

第一节　一些省市的摸索 179

第二节　六个单位公务员回避制度试点 183

主要参考书目 190

附录一 国家行政机关现行回避制度资料选编 192

附录二 回避调查报告及论文选编 208