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第一编 序论 1

第一章 民族 1

第一节 民族的概念、定义及特征 1

第二节 民族的起源和形成 7

第三节 民族的发展和消亡 12

第四节 当代世界民族概况 15

第二章 民族问题 21

第一节 民族问题及其根源 21

第二节 民族问题的特征 26

第三节 民族问题的实质 27

第四节 民族问题的地位和作用 32

第五节 民族问题的发展趋势 35

第三章 解决民族问题的原则、政策和政治形式 39

第一节 剥削阶级解决民族问题的原则和政策 39

第二节 无产阶级解决民族问题的原则和政策 45

第三节 解决民族问题的政治形式 47

第四章 我国是统一的多民族国家 53

第一节 我国的民族概况 53

第二节 我国各民族共同创造了祖国的历史和文化 59

第三节 我国各族人民共同缔造和建设了中华人民共和国 66

第四节 西藏是中国领土不可分割的一部分 68

第五章 中国历史上统治阶级的民族政策 77

第一节 统治阶级的民族观 77

第二节 恩威并用政策 80

第三节 和亲政策 83

第四节 羁縻政策 87

第五节 民族同化政策 89

第六章 民族区域自治是解决中国民族问题的基本政治形式 92

第一节 为什么要采用民族区域自治的形式来解决我国的民族问题 92

第二节 民族区域自治的优越性 102

第七章 宪法是民族区域自治法制定的基础和依据 110

第二编 本论 110

第一节 宪法全面地规定了国家的各项民族政策和制度 111

第二节 宪法突出地规定了民族区域自治制度 127

第八章 民族区域自治法及其制定 132

第一节 民族区域自治法的概念 132

第二节 我国民族区域自治立法的历史发展 135

第三节 民族区域自治法的制定 137

第四节 民族区域自治法在我国法律体系中的地位 139

第五节 民族区域自治法制定的意义 141

第九章 民族区域自治法的根本指导思想和基本原则 144

第一节 民族区域自治法的根本指导思想 144

第二节 民族区域自治法的基本原则 146

第一节 民族自治地方的建立 155

第十章 民族自治地方的建立和民族自治机关的组成 155

第二节 民族自治地方自治机关的组成 166

第十一章 民族自治地方机关的自治权 173

第一节 自治权的概念 173

第二节 自治权的基本内容 179

第三节 自治权的行使 195

第十二章 正确处理民族自治地方内的民族关系 199

第一节 正确处理民族自治地方内的民族关系的意义 199

第二节 巩固和发展民族自治地方内的社会主义民族关系 203

第一节 上级国家机关的领导和帮助的必要性 210

第十三章 上级国家机关的领导和帮助 210

第二节 上级国家机关应当认真履行民族区域自治法规定的领导和帮助的职责 216

第三节 进一步改善和加强上级国家机关的领导和帮助 221

第十四章 正确执行民族区域自治法关于宗教问题的规定 224

第一节 我国少数民族的宗教信仰 224

第二节 民族区域自治法正确地体现了国家的宗教政策 228

第三节 正确地在民族自治地方执行国家的宗教政策 233

第十五章 民族自治地方的审判机关和检察机关 239

第一节 民族自治地方的人民法院 239

第二节 民族自治地方的人民检察院 245

第一节 少数民族杂居、散居概述 250

第十六章 杂居、散居少数民族平等权利的保障 250

第二节 切实保障杂居、散居少数民族的平等权利 252

第三节 加强民族乡的建设 256

第十七章 民族自治地方的社会主义精神文明建设 260

第一节 正确认识在民族区域自治地方加强精神文明建设的战略地位 260

第二节 民族区域自治法关于精神文明的规定及意义 265

第三节 民族区域自治地方建设社会主义精神文明的成就及其当前面临的重要任务 272

第十八章 民族自治地方的改革和开放 279

第一节 民族自治地方改革开放的成就 279

第二节 民族自治地方对外开放的优势和特点 280

第三节 在民族自治地方继续深入进行改革开放 282

第十九章 民族自治地方的社会主义法制建设 286

第一节 在民族自治地方加强社会主义法制建设的必要性 286

第二节 民族自治地方社会主义法制建设的成就奠定了基础 287

第三节 进一步加强民族自治地方土会主义法制建设 292

第二十章 认真贯彻和实施民族区域自治法 294

第一节 民族区域自治法颁布以来的实施情况 294

第二节 稳定是当前全国的最高利益，也是民族自治地方的最高利益少数民族地区的稳定 298

附录一 中国少数民族情况简表 302

附录二 民族自治地方成立日期简表 315

编后记 322