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前言页 1

弥补不足 开拓进取 徐轶民 1

寄语青年学者 陈沙 1

第一章 戒严 1

第一节 戒严的概念 1

一、戒严的的概念 1

二、戒严与紧急命令 5

第二节 戒严的层次和目的 14

一、戒严的层次 14

二、戒严的目的 18

第二章 戒严法 25

第一节 各国戒严法概念及其形式的比较 25

一、戒严法的概念 25

二、戒严法的形式 28

第二节 我国戒严法的概念及其形式 30

一、戒严法的概念 30

二、我国应采取的戒严法形式 32

第三节 戒严法的法律地位 37

一、戒严法与宪法的关系 37

二、戒严法与其他法律的关系 42

第三章 各国戒严制度史 48

第一节 英国戒严制度史 48

一、戒严制度的最初形态 48

二、戒严制度的发展和完善 50

第二节 美国戒严制度史 55

一、戒严制度的建立 55

二、戒严制度的发展和完善 64

一、戒严制度的建立 72

第三节 法国戒严制度史 72

二、戒严制度的发展和完善 76

第四节 德国戒严制度史 79

一、第一次统一至第一次世界大战 79

二、《魏玛宪法》至今 83

第五节 日本戒严制度史 90

一、戒严制度的建立 90

二、紧急命令制度的建立 93

第四章 中国戒严制度史 96

第一节 清朝末年的戒严制度 96

一、《宪法大纲》 96

二、《宪法重大信条十九条》 97

一、临时政府阶段 98

第二节 中华民国的戒严制度 98

二、北洋政府阶段 106

三、南京政府阶段 111

第三节 中华人民共和国的戒严制度 122

一、从军事管制到戒严规定 122

二、从“军事管制”到取消戒严制度 124

三、恢复和发展的时期 129

附录：台湾“戒严制度”的特点 131

第五章 戒严的实体条件 136

第一节 各国戒严实体条件的比较 136

一、战争 136

二、内乱 138

三、严重经济危机 143

四、其他 144

一、战争 146

第二节 我国应采取的戒严实体条件 146

二、严重内乱 149

三、导致战争或严重内乱的危险 151

第三节 需要说明的问题 154

一、非政治性因素是否是戒严的实体条件 154

二、关于戒严实体条件的认定 158

第六章 戒严的程序条件 163

第一节 戒严决定权 163

一、各国决定戒严的国家机关的比较 163

二、我国决定戒严的国家机关 166

三、关于“临时戒严决定权” 173

第二节 公布戒严决定权 177

一、合一主义和分别主义 177

二、综合主义 178

第三节 执行戒严权 181

一、执行戒严权的一般问题 181

二、我国拥有执行戒严权的国家机关 183

第七章 戒严的效力 188

第一节 戒严对人的效力 188

一、戒严对中国公民的效力 188

二、戒严对外国人的效力 202

第二节 戒严的时空效力 205

一、戒严的时间效力 205

二、戒严的空间效力 208

第三节 需要说明的问题 210

一、关于生命权 210

二、关于罢工、罢教、罢课、罢市 212

一、各国对戒严状态下行政权的规定 216

第一节 戒严状态下的行政权 216

第八章 戒严与行政权 216

二、戒严状态下我国行政权的特点 221

第二节 戒严状态下行政权的转移 224

一、戒严状态下行政权转移的选择 224

二、戒严状态下行政权部分转移的内容 227

第九章 戒严与司法权 235

第一节 戒严状态下的司法权 235

一、各国对戒严状态下司法权的规定 235

二、戒严状态下我国司法权的特点 241

第二节 戒严状态下普通刑事司法权的转移 245

一、戒严状态下普通刑事司法权转移的选择 245

二、戒严状态下普通刑事司法权部分转移的内容 248

第一节 解严的条件 258

一、解严的实体条件 258

第十章 解严 258

二、解严的程序条件 273

第二节 解严的后果 274

一、立即回复原状 274

二、戒严期间遗留问题的解决 276

第十一章 对戒严的法律监督 282

第一节 各国对戒严监督的比较 282

一、实质监督和程序监督 282

二、事先监督和事后监督 283

三、立法监督、行政监督和司法监督 285

四、外部监督和内部监督 286

五、单一监督和联合监督 288

第二节 我国对戒严的法律监督 289

一、戒严状态下的最高国家权力机关 290

二、我国对戒严的法律监督形式 291