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前言 1

第一章 政党政治与英国福利制度的确立 9

一 时代背景 9

二 普选权与社会福利 11

三 自由党与英国福利制度的确立 15

四 保守党与英国福利制度的确立 18

五 工党与英国福利制度的确立 19

六 福利制度产生的条件与动力 22

七 《贝弗里奇报告》 26

八 英国福利国家的确立 31

1.社会背景 31

2.社会保障 33

3.国民健康服务 36

4.住房 38

5.教育 39

6.个人社会服务 41

九 基本评价 42

第二章 政党政治与英国福利国家的发展 46

一1951年至1964年保守党执政时期的福利政策 47

1.社会保障 49

2.国民健康服务 53

3.教育 56

4.住房 59

5.个人社会服务 60

6.结论 61

二1964年至1970年工党执政时期的福利政策 63

1.社会保障 66

2.教育 71

3.住房 73

4.个人社会服务 73

5.结论 74

三1970年至1974年保守党执政时期的福利政策 78

1.社会保障 83

2.教育 85

3.住房 86

4.个人社会服务 87

5.结论 88

四1974年至1979年工党执政时期的福利政策 91

1.社会保障 94

2.国民健康服务 98

3.教育 100

4.住房 101

5.个人社会服务 102

6.结论 104

五 基本评价 106

第三章 政党政治与英国福利国家的改革 112

一 英国1979年以后保守党政府对福利国家的缩减 115

1.社会背景 115

2.社会保障 118

3.国民健康服务 125

4.住房 130

5.教育 133

6.结论 135

二1997年以来新工党政府对福利国家的改革 145

1.改革养老保险体系 154

2.改革医疗健康制度 156

3.改革失业保险制度 158

4.单亲家庭补助 160

5.残疾人救济 163

6.教育 164

7.恢复实行最低工资制度 166

8.新政效果 167

三 基本评价 172

第四章 政党政治与福利制度相关性研究 181

一 政党政治与社会福利的政治学分析 181

二 社会福利的政治性与政党政治的福利性 187

1.政党政治与社会福利的内在一致性 188

2.福利制度的政治性 189

3.政党政治的福利性 192

4.社会福利的泛政治化问题 193

三 英国的政党政治与福利国家的相关性 195

四 选民、社会阶层与福利国家 203

1.选民与社会福利 203

2.社会阶层与福利国家 209

五 压力群体与福利国家 216

六 政治性经济周期与福利政策 220

七 结论 222

1.社会福利与政党政治的目标一致性 223

2.福利制度的政治功能与政党政治的社会功能的一致性 226

第五章 英国的政党政治与福利共识 230

一 福利共识的形成与发展 232

1.第一次福利共识的形成与发展 232

2.第二次福利共识的形成、发展及其影响 238

二 福利共识的内容 247

1.社会民主主义福利共识的主要内容 248

2.新自由主义福利共识的主要内容 251

三 福利共识的实质 254

1.福利共识概念解析 254

2.福利共识是两党制下政党理性竞争的结果 256

3.福利共识是两个主要政党争取中间选民的结果 260

4.福利共识是两党在福利制度问题上妥协的产物 263

四 福利共识中的分歧与争论 265

第六章 基本结论与启示 270

一 基本结论 270

二 启示 288

参考文献 295

附录 302

表A 302

表B 307