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目录 1

引论 1

一、人事行政管理的概念 2

二、人事行政管理是一门科学 7

三、人事行政管理的地位和作用 18

上 编 29

人事行政管理的历史沿革 29

第一章中国人事制度的演变 29

一、古代的人事制度 29

二、近现代的人事制度 41

三、新中国的人事制度 50

第二章资本主义国家的文官制度 58

一、文官制度的形成和发展 58

二、文官管理的机构和方式 68

三、文官的权利和义务 80

四、对文官的保障和监督 83

五、对文官制度的评价 87

第三章苏联、东欧国家的干部制度 93

一、苏联、东欧国家干部制度的产生和发展 93

二、苏联、东欧国家干部制度的内容和特点 98

三、苏联、东欧国家干部制度的作用和改革 114

中编 121

人事行政管理的基本要求 121

第四章人事行政管理的指导原则 121

一、服务原则 122

二、选贤任能原则 124

三、依法管理原则 126

四、系统原则 128

五、效率原则 129

第五章人事行政管理的机构设置 132

一、人事行政管理机构的体系 133

二、人事行政管理机构的任务和职责 140

三、人事行政管理机构的地位和作用 149

第六章人事行政管理中的统计和预测 152

一、人事统计 153

二、人事预测 166

第七章人事行政管理中的档案 180

一、人事档案的含义、特点和作用 180

二、人事档案工作的主要任务 187

三、做好人事档案工作的基本要求 198

下 编 207

人事行政管理的主要环节 207

第八章国家工作人员的录用、选任和聘任 207

一、新工作人员的吸收录用 208

二、领导人员的选拔任用 217

三、专业技术人员的聘任 227

第九章国家工作人员的培训、调配和交流 233

一、培训 233

二、调配 245

三、交流 256

第十章国家工作人员的考核、监督和奖惩 264

一、考核 264

二、监督 270

三、奖惩 275

第十一章国家工作人员的工资、福利和保险 282

待遇 282

一、工资 282

二、福利 292

三、社会保险待遇 296

第十二章国家工作人员的离休、退休和退职 302

一、离休 302

二、退休 321

三、退职 328

四、完善离休、退休和退职制度 332

结束语 338