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第一章　现代日本的议会政治 17

一　对日本议会的评价 17

二　日本议会政治的宏观结构 20

三　日本议会政治的微观结构 24

四　国会三机能假设 26

第二章　日本议会的发展 30

一　间断与连贯 30

二　帝国议会 32

三　战后改革 35

四　战后改革与国会机能的制约 38

第三章　立法程序 41

一　内阁提出议案 41

二　议员提出议案 46

三　委员会审议 51

四　全体会议和第二院 56

第四章　战后日本的立法活动 60

一　国会的活动 60

二　内阁提出议案 62

三　议员提出议案 65

第五章　立法过程中的在野党 71

一　在野党的衰退 71

二　在野党的议案态度 75

三　在野党之间的关系 82

四　在野党的立法行动 87

一　在野党影响力的测定 90

第六章　在野党的影响力 90

二　可支配时间 93

三　国会运营 98

四　在野党影响力的背景和限度 103

第七章　立法过程与官厅系统 109

一　国会与官厅系统 109

二　政党与官厅系统 112

三　官厅系统的衰退 115

四　权力过程与政策过程 118

第八章　执政党的立法过程 122

一　党高政低 122

二　自民党政务调查会 124

三　族议员型决策方式 128

第九章　选举与立法行为 135

一　政治家的行为要素 135

二　选举取向 140

三　代表观的变化 145

四　选举取向的影响 149

终章　停滞的国会与发展的政党议会政治 154

一　日本的议会机能与政党议会政治机能 154

二　作为障碍竞争的立法过程 159

三　缺乏透明度的立法过程 163

四　面向议会政治的明天 168

编者后记 172