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第一章 公文的含义 1

第一节 公文的定位 1

第二节 公文的历史沿革 5

第三节 现代公文含义 7

第二章 公文的性质 11

第一节 公文主要性质 11

第二节 明确公文性质的意义 25

第三章 公文的作用 27

第一节 公文主要作用 27

第二节 明确公文作用的意义 39

第四章 公文写作程序 41

第一节 公文写作主要程序 41

第二节 明确公文写作程序的意义 48

第五章 公文写作格式 51

第一节 公文格式 51

第二节 明确公文基本格式的意义 74

第六章 党政机关公文写作格式 77

第一节 决议 78

第二节 决定 82

第三节 命令（令） 91

第四节 公报 97

第五节 公告 113

第六节 通告 120

第七节 意见 125

第八节 通知 130

第九节 通报 142

第十节 报告 150

第十一节 请示 158

第十二节 批复 163

第十三节 议案 169

第十四节 函 176

第十五节 纪要 181

第七章 公文写作常见问题 189

第一节 公文写作的常见问题 189

第二节 明确公文写作常见问题的意义 191

第八章 公文审核工作 195

第一节 公文审核主要工作 195

第二节 明确公文审核工作的意义 199

第九章 公文运行过程 201

第一节 公文运行主要环节 201

第二节 电子公文运行要求 205

第十章 公文写作者的素质 209

第一节 公文写作者的基本素质 209

第二节 明确公文写作者素质的意义 216

第十一章 公文写作者的能力 219

第一节 公文写作者的基本能力 219

第二节 公文写作者的实务能力 226

第三节 明确公文写作者能力的意义 233

第十二章 公文写作水平提高方法 235

第一节 公文写作水平提高的基本方法 235

第二节 明确公文写作水平提高方法的意义 242

附录一 《党政机关公文处理工作条例》 245

附录二 《党政机关公文格式》 253

附录三 《中国人民银行公文处理办法》 277

附录四 《中国人民银行电子公文传输系统管理办法》 291

参考书目 296