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前 言 1

上编 公文写作概述 3

第一章 公文与公文写作 3

第二章 公文写作的性质、特点与任务 6

第一节 公文写作的性质 6

第二节 公文写作的特点 7

第三节 公文写作的任务 11

第一节 学习公文写作的意义 13

第三章 学习公文写作的意义与方法 13

第二节 学习公文写作的方法 16

第四章 公文写作的现状及发展趋势 19

第一节 公文写作队伍不断壮大，人员素质不断提高 19

第二节 公文处理法规不断健全和完善 20

第三节 公文写作作为一门科学，业已广泛地登上了大学课堂 21

第四节 公文文本质量不断提高，正在朝着规范化的目标向前迈进 22

第五节 公文写作的理论研究日趋活跃，取得了十分丰富的研究成果 23

第一节 公文主旨的含义 31

第五章 公文的主旨 31

中编 公文写作基础 31

第二节 公文主旨的表达 32

第三节 公文主旨确立的基本要求 37

第六章 公文的材料 40

第一节 公文材料的含义 40

第二节 公文材料的种类 40

第三节 公文材料的收集与积累 42

第四节 公文用材的基本要求 47

第二节 公文结构的内容 54

第七章 公文的结构 54

第一节 公文结构的含义 54

第三节 公文的外形结构与内在结构 66

第四节 公文结构的基本要求 78

第八章 公文的语言 82

第一节 公文语言的特点 82

第二节 公文写作中的简称用语 89

第三节 公文中的艺术语言 92

第四节 公文中的模糊语言 93

第五节 公文中的社会流行语 94

第六节 公文中的网络语言 97

第七节 公文使用语言的基本要求 98

第九章 公文的表达方式 104

第一节 叙述 104

第二节 议论 110

第三节 说明 116

第一节 起 草 123

第十章 公文的起草与修改 123

第二节 修 改 132

下编 公文文种写作 143

第十一章 法定公文 143

第一节 法定公文概述 143

第二节 命令（令） 指示 160

第三节 决定 决议 会议纪要 174

第四节 公报 公告 通告 215

第五节 报告 请示 批复 239

第六节 通知 通报 259

第七节 议案 意见 279

第八节 条例 规定 295

第九节 函 320

第十二章 事务公文 328

第一节 事务公文概述 328

第二节 开幕词 闭幕词 主持词 331

第三节 欢迎词 答谢词 欢送词 342

第四节 计划 总结 353

第五节 调查报告 述职报告 371

第六节 组织鉴定 考察材料 395

第七节 典型材料 402

第八节 简报 413

第九节 公示 424

第十节 专用书信 430

第十一节 启事 声明 439

附录一 中国共产党机关公文处理条例 455

附录二 国家行政机关公文处理办法 466

附录三 国家行政机关公文格式 476